美國(guó)聯(lián)邦政府第二次（首次發(fā)布2020年）發(fā)布RPA應(yīng)用報(bào)告，從項(xiàng)目部署、業(yè)務(wù)實(shí)踐、項(xiàng)目成熟度、影響、收益、未來戰(zhàn)略等多個(gè)維度，深度分享了RPA在美聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中起到的巨大推動(dòng)作用。同時(shí)希望美聯(lián)邦其他機(jī)構(gòu)，通過該報(bào)告深度了解RPA在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用成熟度與自動(dòng)化進(jìn)程，為建立RPA應(yīng)用計(jì)劃做準(zhǔn)備。（關(guān)注“RPA全球生態(tài)”公眾號(hào)，回復(fù)“美國(guó)政府RPA報(bào)告”，可下載英文原版報(bào)告。）

2022財(cái)年，美聯(lián)邦政府將繼續(xù)深挖RPA潛力以擴(kuò)大賦能范圍。其中，美國(guó)總務(wù)管理處、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、美國(guó)陸軍財(cái)務(wù)管理處、美國(guó)國(guó)土安全部、美國(guó)國(guó)家移民局、美國(guó)社會(huì)安全管理局、國(guó)防部審計(jì)辦公室、美國(guó)空軍總部管理處等重要機(jī)構(gòu)已明確表態(tài)，將繼續(xù)提升RPA應(yīng)用數(shù)量與場(chǎng)景落地項(xiàng)目，通過有人值守、無人值守RPA機(jī)器人打造智能數(shù)字化員工，以提升工作效率和節(jié)省時(shí)間。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止2021財(cái)年，美聯(lián)邦各政府機(jī)構(gòu)通過RPA共節(jié)省1,499,105工時(shí)，比2020財(cái)年的848,336工時(shí)，提升了650,769工時(shí)；2021年RPA應(yīng)用項(xiàng)目1003個(gè)，2020年460個(gè)，提升543個(gè)。

 

自三年前美聯(lián)邦政府首次應(yīng)用RPA以來，由于其出色的執(zhí)行效率和收益，迅速在美國(guó)宇航局、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、聯(lián)邦總務(wù)管理處、美國(guó)國(guó)防部、美國(guó)陸軍、美國(guó)空軍財(cái)務(wù)管理處等重要機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化落地，成為應(yīng)用最廣泛的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具之一。其中，有多個(gè)大規(guī)模RPA項(xiàng)目取得了顯著的成果受到高層的贊揚(yáng)和重視。

關(guān)鍵摘要

• 美聯(lián)邦政府的RPA應(yīng)用計(jì)劃處于高速增長(zhǎng)期，在2021財(cái)年，RPA項(xiàng)目成熟度也在快速增長(zhǎng)。
• 由于RPA出色的表現(xiàn)，幫助聯(lián)邦雇員節(jié)省了大量工作時(shí)間和精力。截止目前，美聯(lián)邦政府通過RPA已節(jié)省149萬(wàn)工時(shí)。
• 75%新的RPA項(xiàng)目，將在未來12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。
• 智能RPA解決方案顯著增加。32%的RPA項(xiàng)目融合了AI創(chuàng)新技術(shù)，例如，機(jī)器學(xué)習(xí)、圖像識(shí)別、聊天機(jī)器人、自然語(yǔ)言處理等。
• RPA計(jì)劃與IT部門建立了有效聯(lián)動(dòng)，在實(shí)施過程可確保項(xiàng)目的順利通過與安全管控。
• RPA項(xiàng)目應(yīng)用了更復(fù)雜的技術(shù)平臺(tái)，33%的RPA項(xiàng)目使用了云平臺(tái)。
• 美聯(lián)邦政府為了提升RPA項(xiàng)目成功率以及維護(hù)，配備了RPA項(xiàng)目和開發(fā)兩大團(tuán)隊(duì)。

什么是RPA

RPA（英文全稱Robotic Process Automation）是一種基于低代碼/無代碼的創(chuàng)新軟件。通過模擬人類的操作，將基于規(guī)則、重復(fù)、枯燥的數(shù)字化業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，例如，數(shù)據(jù)的自動(dòng)錄入、上傳、下載、整合、分析等，從而達(dá)到降本增效的目的。

由于RPA具有低代碼、無代碼的技術(shù)特點(diǎn)，即便沒有編程經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員也能通過可視化拖拽方式完成流程設(shè)計(jì)。在自動(dòng)化流程設(shè)計(jì)、應(yīng)用擴(kuò)展、員工培訓(xùn)等方面具有天然優(yōu)勢(shì)，這也是其受到聯(lián)邦機(jī)構(gòu)青睞的原因之一。

I 美聯(lián)邦政府RPA項(xiàng)目成熟度處于快速增長(zhǎng)期

在2021財(cái)年，聯(lián)邦政府對(duì)RPA項(xiàng)目成熟度進(jìn)行了深度調(diào)查。在RPA節(jié)省時(shí)間、效率提升、自動(dòng)化機(jī)會(huì)識(shí)別、業(yè)務(wù)流程重塑、自動(dòng)化項(xiàng)目數(shù)量、安全和監(jiān)管等維度皆有了大幅度提升。其中，在業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、業(yè)務(wù)流程改進(jìn)、業(yè)務(wù)流程重塑方面表現(xiàn)尤為出色。

 

I 應(yīng)用更多的RPA，相當(dāng)于雇傭更多的員工

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，美聯(lián)邦政府RPA應(yīng)用項(xiàng)目約是2020年（460個(gè)）的2.5倍達(dá)到1003個(gè)，顯著增強(qiáng)了聯(lián)邦處理業(yè)務(wù)的能力，并大量減少聯(lián)邦雇員的手動(dòng)工作，例如數(shù)據(jù)的搜集、上傳、下載、整合等實(shí)現(xiàn)端到端自動(dòng)化。同時(shí)重塑聯(lián)邦政府的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，釋放人力資源壓力。

 

通過RPA節(jié)省多少工時(shí)，是查看應(yīng)用收益的最好方法之一。聯(lián)邦各政府機(jī)構(gòu)在RPA助力下，截止2021財(cái)年，已成功節(jié)省1,499,105工時(shí)；與2020財(cái)年的848,336工時(shí)相比，提升了650,769工時(shí)；與2019財(cái)年相比，提升了1,213,454工時(shí)。

 

I 美聯(lián)邦政府將繼續(xù)增加RPA應(yīng)用計(jì)劃

美聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)在應(yīng)用RPA的過程中皆取得了超預(yù)期的ROI（投資回報(bào)率）。根據(jù)調(diào)查顯示，25%的受訪者正在探索RPA的潛力；75%的受訪者表示，將在未來12個(gè)月內(nèi)實(shí)施RPA計(jì)劃。

 

I RPA正在向IPA過度

隨著RPA應(yīng)用的深入滿足更多業(yè)務(wù)場(chǎng)景的自動(dòng)化需求，美聯(lián)邦政府應(yīng)用RPA的技術(shù)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。正在將RPA與諸多AI技術(shù)相結(jié)合使用，例如，NLP、ML、圖像識(shí)別、聊天機(jī)器人等。調(diào)查顯示，32%的RPA項(xiàng)目將使用智能自動(dòng)化解決方案。

 

I RPA與IT部門建立了有效的聯(lián)動(dòng)關(guān)系

美國(guó)各個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的RPA應(yīng)用項(xiàng)目需要正式授權(quán)才能在機(jī)構(gòu)的IT環(huán)境中應(yīng)用。通過RPA設(shè)計(jì)的單個(gè)自動(dòng)化流程，也需要相關(guān)的部門進(jìn)行審批，這樣做的好處是最大限度保護(hù)數(shù)據(jù)的安全性和隱私性。

因此，在實(shí)施RPA項(xiàng)目過程中，IT部門起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用，同時(shí)建立了有效的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。其中43%的RPA項(xiàng)目試點(diǎn)啟動(dòng)了IT安全審批機(jī)制。

 

為了增強(qiáng)對(duì)RPA的監(jiān)管，在IT部門的幫助下建立了數(shù)據(jù)訪問、身份驗(yàn)證等安全監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)制定了數(shù)據(jù)隱私管理，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，訪問和使用權(quán)限等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。

I 多數(shù)RPA項(xiàng)目采用了更復(fù)雜的技術(shù)平臺(tái)

為了獲得更好的技術(shù)服務(wù)體驗(yàn)，多數(shù)RPA項(xiàng)目采用了更復(fù)雜的技術(shù)平臺(tái)。在2021財(cái)年，23%的RPA項(xiàng)目使用了桌面自動(dòng)化；8%RPA項(xiàng)目使用了VDI（虛擬桌面自動(dòng)化）；29%RPA項(xiàng)目使用了企業(yè)級(jí)RPA平臺(tái)；33%的RPA項(xiàng)目使用了云平臺(tái)。

 

此外，為了保護(hù)敏感數(shù)據(jù)安全，77%的RPA項(xiàng)目采用了獨(dú)立的開發(fā)、測(cè)試和流程執(zhí)行環(huán)境。

I RPA項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)

美聯(lián)邦政府為了提升RPA項(xiàng)目成功率以及維護(hù)，配備了RPA項(xiàng)目和開發(fā)兩大團(tuán)隊(duì)。其中，RPA項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由83名聯(lián)邦雇員和133名外包商組成；RPA開發(fā)團(tuán)隊(duì)由66名聯(lián)邦雇員和170名外包商組成。

這些團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé)是幫助RPA應(yīng)用機(jī)構(gòu)分析自動(dòng)化業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)自動(dòng)化業(yè)務(wù)流程，以及搜集、改進(jìn)和迭代自動(dòng)化功能。

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