根據(jù)日本厚生勞動省最新數(shù)據(jù)顯示，2019年日本出生人數(shù)僅為86.4萬人，自1899年有該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來首次不足90萬人，跌至歷史最低；日本2019年的死亡人數(shù)約為137.6萬人，較2018年增加了1.4萬人，預(yù)計(jì)為戰(zhàn)后最多。

2019年日本人口負(fù)增長達(dá)到51.2萬人，這將進(jìn)一步加劇日本勞動力嚴(yán)重不足的問題。因此，日本從政府公共部門到地方私人企業(yè)，都在苦苦追尋緩解人力資源的解決方案。

神戶市教育局教務(wù)負(fù)責(zé)人--大浦富男（右）

而RPA（機(jī)器人流程自動化）的部署便捷、易使用、投資回報(bào)率高等特性受到了日本各行業(yè)的青睞，它可以輕松地將基于規(guī)則、重復(fù)、繁瑣的業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)自動化。近些年隨著與AI的相結(jié)合使用，使其自動化范圍得到了延伸，一些非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也能實(shí)現(xiàn)自動化。

位于日本兵庫縣的神戶市教育局便在2019年3月開始了為期三個(gè)月的RPA項(xiàng)目測試。在測試期間，神戶市教育局將通勤津貼、住房津貼、薪水發(fā)放、信息通知等業(yè)務(wù)完美實(shí)現(xiàn)自動化。

經(jīng)過一年多的使用，僅通勤津貼一項(xiàng)業(yè)務(wù)每年可節(jié)省1,895個(gè)工時(shí)，節(jié)省支出4000多萬日元。

神戶市教育局教務(wù)負(fù)責(zé)人--大浦富男表示，過去，神戶市教育局一直使用紙質(zhì)文檔來提交通勤津貼申請，這種方式不僅審批效率低下，而且極易造成申請丟失和人為錯誤；而審核人員每年在這項(xiàng)業(yè)務(wù)上大概需要耗費(fèi)5492個(gè)工時(shí)。

為了節(jié)省寶貴時(shí)間和提高效率，于2019年3月開始使用RPA機(jī)器人來處理這項(xiàng)業(yè)務(wù)，為了配合機(jī)器人，員工的通勤津貼申請也改成電子方式；這種方式還有一大好處，即便員工在家也可以遠(yuǎn)程處理業(yè)務(wù)。

在RPA的幫助下，將2601個(gè)工時(shí)的重復(fù)業(yè)務(wù)縮減至706個(gè)工時(shí)，整個(gè)流程縮減了73%；其中有2891個(gè)工時(shí)需要人工來做最后的確認(rèn)，所以無法實(shí)現(xiàn)自動化。

大浦富男在審核通勤津貼申請

申請通勤補(bǔ)貼需要員工將自己的家庭住址與工作地點(diǎn)填入表格中，然后提交到教務(wù)處交給管理人員進(jìn)行審核：審核人員需要手動查找員工到工作地點(diǎn)的路線，算出公交車或自駕到工作地點(diǎn)的時(shí)間，以評判員工的申請是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

但有時(shí)審核人員無法精準(zhǔn)掌控審核路線的堵車時(shí)間或其他意外因素，所以，經(jīng)常會出現(xiàn)誤判或漏判的情況，并且審核一條通勤申請大概需要15—20分鐘左右的時(shí)間。

應(yīng)用RPA之后，在AI的幫助下機(jī)器人可以自動讀取通勤補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)，再通過調(diào)用GIS（地理信息系統(tǒng)）機(jī)器人可以快速、準(zhǔn)確地獲取路線信息并計(jì)算出整個(gè)路程的時(shí)間；

通過員工設(shè)定的規(guī)則RPA機(jī)器人會自動判定申請是否符合標(biāo)準(zhǔn)。處理完補(bǔ)貼申請后，機(jī)器人會將所有結(jié)果存儲在Excel表格中，方便人工做最后的確認(rèn)。

此外，神戶市教育局還將RPA應(yīng)用在住房津貼、薪水發(fā)放、信息通知等多個(gè)業(yè)務(wù)中均取得了超高的收益。

在上個(gè)月26日，神戶市教育局特意舉辦了一場新聞發(fā)布會，公布了這一年多來RPA的應(yīng)用情況，并且與日本各個(gè)公共部門分享了RPA的部署、使用和維護(hù)等心得，以幫助他們快速應(yīng)用RPA緩解人力資源的壓力。

名古屋、豐橋、藤枝等多個(gè)城市的政府機(jī)構(gòu)員工通過視頻的方式參加了此次發(fā)布會，并對RPA產(chǎn)生了極大地的興趣。

在發(fā)布會上大浦富男表示，RPA徹底解決了人力資源不夠的問題，同時(shí)提高了工作效率和準(zhǔn)確率，尤其是在新冠病毒期間，機(jī)器人有效的減少了人與人之間的接觸減少了感染的危險(xiǎn)。

到2021年，神戶市教育局將把RPA部署在采購、后勤等業(yè)務(wù)流程中，預(yù)計(jì)節(jié)省工作時(shí)間超過6000個(gè)工時(shí)，節(jié)省運(yùn)營支出4億日元，員工在家工作時(shí)間可提升至5000個(gè)工時(shí)。

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